【最高院案例】宅基地在同村村民之间流转是否必须首先征得集体经济组织同意

2023-11-03    来源：http://贵州建设工程律师网点击数：372

裁判文书：最高人民法院（2019）最高法行申7188号行政裁定

裁判时间：2019年9月29日

案例来源：中国裁判文书网

摘选整理：张国印建设工程号

再审申请人（一审第三人、二审上诉人）：高心起

被申请人（一审原告、二审被上诉人）：赵先菊

被申请人（一审被告、二审被上诉人）：山东省菏泽市人民政府

裁判意见

根据《中华人民共和国土地管理法》及《国土资源部关于加强农村宅基地管理的意见》（国土资发[2004]234号）等规定，国家对农村宅基地的分配实行申请报批制度，以落实“一户一宅”的政策。因此，宅基地在同村村民之间流转，也必须首先征得集体经济组织同意。徐学俭去世后，经赵先菊申请，国花社区同意将涉案宅基地分配给赵先菊使用。高心起提交的证据不能证明其与徐学俭曾签订、履行房屋买卖合同，并征得集体经济组织同意，故高心起与被诉颁证行为没有行政法上的利害关系，不具备申请复议的资格。一、二审判决撤销被诉复议决定，结果并无不当。